10月23日，全国人大常委会议决定，授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点。

    上周《求是》杂志刊登重要文章，指出加快房地产税改革本周加速落地，进展超市场预期。2011年上海、重庆已试点征收房地产税，但整体对市场影响较小，以上海为例，据学界测算，10年来房地产税征税额约为180亿元，对房价的影响在-3%左右。目前整体改革的力度(税率、征收范围、免征面积等)、试点城市等均未进行详细披露，但专家预计，税率应在1%以下，上海将由流量改革变为存量改革(即2011年之前购买的住宅也需要缴纳房产税)，杭州、深圳、广州等可能新纳入试点，但暂时以流量改革为主，政策执行会适当向有孩家庭倾斜。

    截至2020年，中国以收入计的基尼系数达到0.55(美国为0.47)，以财富计的基尼系数达到0.75(美国为0.82)，而以个人所得税为主的调节手段在多次上调起征点后，效用已经降低，因此需要依靠房产税与消费税进行进一步调节。因此本次房地产税改革试点预计主要针对存量住宅，目标仍以实现共同富裕为主，并非以调控房地产行业为主。近期央行等持续出台信贷宽松政策，保障刚需人群的购房需求。因此保障一手住宅销售、限制二手存量住房为政策主基调，维持对房地产行业的买入评级不变。

图：房地产行业细分板块表现

（数据来源：Wind,华宸未来基金整理）

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